砥砺初心使命 完善监督体系

为推动“五大板块”协同发展全面建成小康

社会提供坚强保障

——在中国共产党宝鸡市陈仓区第三届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

（2020年4月3日）

蒙科建

同志们：

我代表中共宝鸡市陈仓区第三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实中央纪委四次全会、省纪委四次全会、市纪委五次全会以及区委三届十一次全会部署要求，回顾2019年全区党风廉政建设和反腐败工作，部署2020年任务。刚才，区委书记霍铁桥同志的讲话，就我区坚定不移深入推进全面从严治党、推动新时代纪检监察工作高质量发展提出明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

2019年工作回顾

2019年，在市纪委和区委的坚强领导下，全区各级纪检监察组织不忘初心、牢记使命，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进工作总基调，坚持“三不机制”一体推进，坚持依规依纪依法，突出监督第一职责，驰而不息正风肃纪反腐，全区党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想， 落实“两个维护”政治责任更加自觉坚定。区委以党的政治建设为统领，以上率下落实主体责任，12次专题研究党风廉政建设和反腐败工作，区委常委带队检查主体责任落实情况，旗帜鲜明讲政治，自觉做到“两个维护”。区纪委常委会坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，积极运用“六个统一”“五个必须”经验指导实践、推动工作。聚焦党章和党内法规、党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实，扎实开展监督检查。倾力落实区委安排部署，紧盯“五大板块”、“六大提升工程”开展监督检查43次，约谈12人次。认真落实“三为主”要求，对涉及区管干部违纪违法问题，全过程向区委请示汇报；重要案件线索和重大案情向区委报告的同时向市纪委监委报告。持续巩固“一意见两清单”和区镇村三级责任体系，反腐倡廉组织网络做到“横向到边、纵向到底”。完善考核办法，加大“两个责任”考核比重。推行履责纪实报告制度，健全完善倒查追究的完整链条，严格按照责任追究暂行办法和“一案双查”实施办法，对84名党员干部进行了问责，确保“两个责任”落地生根。

二、集中整治群众反映强烈的突出问题，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。持之以恒纠正“四风”，积极推动党风政风向上向善。坚决反对形式主义、官僚主义，对照四个方面12类整治重点，组织镇街和部门排查突出问题，逐人逐件整改落实。锲而不舍巩固拓展中央八项规定精神落实成果，扎实开展违规收送礼金、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规发放津补贴和“小金库”等问题专项治理，党员干部认真自查、公开承诺、逐项检视，全区主动上缴礼金119.6万元。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，纪律作风“逢节必查”8轮19次，移交整改问题12个。立案查处违反中央八项规定精神案件34件，党纪政务处分34人。聚焦决战决胜脱贫攻坚，深化突出问题专项治理，一体推进中央脱贫攻坚专项巡视、成效考核、国家巡查反馈问题整改，查处扶贫领域腐败和作风问题44件，党纪政务处分和组织处理44人，移送司法4人。坚持“五个再一遍”“三个大起底”，突出“打伞破网”主攻方向，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3件，党纪处分2人，移送司法1人。强化生态环保领域监督执纪问责，查处案件22件，党纪政务处分29人。严肃查处破坏营商环境案件62件，党纪政务处分76人。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展漠视侵害群众利益问题集中整治，深化人防系统腐败问题和历史文化遗产保护、统计数据造假等领域专项整治，群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决。

三、深入推进纪检监察体制改革，全覆盖监督体系成效充分显现。稳步推进“三项改革”，做到纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督全覆盖。组建9个区纪委监委派驻纪检监察组，监督单位数由27个扩大到50个，派驻机构改革在全市率先完成，派驻纪检监察组年内查处违纪案件19件，制度优势向治理效能转化成果明显。成立18个区监委派出镇街监察组，打通基层监察监督“最后一公里”。成立区监委留置保障中心，以市留置保障中心为标杆，高质量推进留置场所建设。成立4个区委专职巡察组，以“六围绕一加强”和脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶、意识形态、民族宗教等专项工作为重点，对8个镇街、16个部门开展常规巡察，对73个村组和43个部门下属单位延伸“政治体检”，发现问题线索51条，反馈整改问题88个。紧盯关键少数，加强日常监督，4名镇街和部门党组织主要负责人向区纪委全会述责述廉，对39名科级干部进行任前廉考，对拟评先评优的2238名人员进行“廉政审查”，回复党风廉政意见3590人次，审查备案科级领导干部婚丧嫁娶等事项报告49人，建立领导干部廉政档案742份，采集监察对象信息7066人，监督体系进一步完善。

四、始终保持惩治腐败高压态势，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展。认真学习贯彻《监察法》《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》，修订完善请示报告、线索处置、审查调查、涉案款物管理等工作规范。健全与执法司法机关问题线索移送、审查调查配合工作机制，反腐败协调小组成员单位相互移送问题线索49条。注重把思想政治工作贯穿执纪执法全过程，规范“走读式”谈话管理，牢牢守住审查调查安全底线。2019年，全区共受理信访举报318件，立案210件，给予党纪政务处分190人，涉及科级领导干部32人，移送司法6人；承担上级纪委监委指定管辖案件4件，移送司法2人。特别是承办省、市纪委监委指定管辖的中石油长庆油田分公司对外经济合作部原主任毛龙军职务犯罪案，宝鸡市公安局干警刘利军充当保护伞案，协助省纪委办理的中国石油天然气集团公司思想政治工作部总经理曲广学职务犯罪案，为国家挽回经济损失6500多万元。认真贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，精准运用“四种形态”处理483人，第一种形态287人、占59.4%，第二种形态166人、占34.4%。切实加强受处分人员教育回访，确保“跌倒干部”不掉队，防止违纪干部“再滑坡”；为68名受到诬告的党员干部及时澄清事实，为干事担当者撑腰鼓劲，取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。

五、持续深化标本兼治，不能腐不想腐的体制机制不断完善。做好查办案件“后半篇文章”，制定出台《陈仓区常态化开展“以案促改”工作实施办法》。以坪头镇庙沟村罗继峰挪用扶贫资金案为鉴，督促指导镇村开展“以案促改”。持续强化典型案例警示教育震慑作用，通报曝光典型案件46起78人。扎实开展第二个纪律教育学习宣传月活动，认真抓好纪律党课、主题党日、警示教育等“规定动作”，开展丰富多彩的“自选动作”。邀请市纪委领导做全面从严治党辅导报告，培训干部560人。区纪委监委班子成员为基层党员干部讲授廉政教育课15场次。举办庆祝建党98周年暨新中国成立70周年廉政书画展，组织廉政剧目《芝兰花开》演出，举办反腐倡廉主题音乐会、现场教学活动，近万名党员干部群众接受教育。组织开展党史党建知识电视大赛、诗歌朗诵比赛和“廉洁在我身边”征文活动。组织观看《蜕变的灵魂》《贪欲之祸》等警示教育片60余场次。注重以宣传营造氛围，在中省市级媒体刊发工作信息119篇。原创微视频《西周“监察官”虢文公的故事》入选全省“本色、三秦之光——廉政微视频展播”，我区纪检监察工作影响力进一步提升。

六、突出政治过硬、本领高强要求，纪检监察干部队伍自律意识不断增进。区纪委常委会高度重视自身建设，坚持集体领导，完善集体学习制度，努力做出表率。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题贯穿始终，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，引导纪检监察干部学思用贯通、知信行合一。按照“六对照六查看”要求，扎实开展胡传祥、权王军严重违纪违法案警示教育活动。认真落实中央纪委全员培训破题之年要求，开展脱贫攻坚精准监督培训、反腐倡廉远程培训、巡察业务专项培训、业务能力提升全员培训等集训，培训734人次，我区全员培训工作经验在全市交流。先后抽调146人次参与省市区审查调查工作，进一步提升专业能力。聘任30名特约监察员，自觉接受社会各方面监督。坚持激励与约束并重，向区委推荐、提拔重用优秀纪检监察干部10名。坚持刀刃向内，坚决防治“灯下黑”，着力打造忠诚干净担当的纪律部队。

2019年，在区委的坚强领导下，在区人大、区政府、区政协的大力支持下，在全区各级党组织和纪检监察组织的共同努力下，我区取得了全市纪检监察工作先进集体和审查调查工作先进集体两项殊荣。在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，我区党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不足：部分基层纪检监察组织对纪检监察工作高质量发展的内涵要求把握不准，还存在监督泛化虚化现象；查处本级管理干部力度不够，不敢腐的震慑需进一步加强；派驻机构工作力量不足，日常监督存在薄弱环节；有的纪检监察干部政治素养和履职尽责能力不能完全适应新形势新要求；个别纪检监察干部纪律意识淡薄，违反疫情防控工作要求，造成不良影响。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，切实予以解决。

2020年工作任务

2020年是全面建成小康社会和决战决胜脱贫攻坚之年，也是推进五大板块协同发展、加快新时代陈仓追赶超越的关键之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和中省市纪委全会、区委三届十一次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为“五大板块”协同发展、全面建成小康社会提供坚强保障。

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出重大制度安排。作为党内监督和国家监察专责机关，各级纪检监察组织要自觉遵循“五个坚持”和“三个一以贯之”要求，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，忠诚履职尽责，精准监督、创新监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。监督保障执行，就是要切实提高政治站位，把学习贯彻四中全会精神作为重大政治任务，带头维护制度权威，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。突出政治监督，强化日常监督，加强对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化贯彻落实情况的监督检查，及时发现和纠正偏离制度的苗头性、倾向性问题，严肃查处漠视制度、违反制度、随意变通制度、恶意规避制度等问题，保障制度严格执行。促进完善发展，就是要充分立足职责定位，准确把握坚持和完善党和国家监督体系的新任务新要求，聚焦重大政治任务、中心工作，紧盯权力运行各个环节，重点从“四个监督”协同贯通、执纪执法一体运行、政治生态分析研判等方面，着力发现问题症结、提出整改意见、完善制度机制，将四中全会精神转化为具体工作实践，更加科学、更加严密、更加有效地推动新时代纪检监察工作高质量发展。

一、坚持学通弄懂做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”

纪检监察机关作为政治机关，旗帜鲜明讲政治是应有之义，纪检监察干部讲政治最重要的是自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

强化思想政治引领。把不忘初心、牢记使命作为党的建设永恒课题、党员干部终身课题，持之以恒跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到真学真懂、学深学透、指导实践、推动工作，提高运用马克思主义思想方法和工作方法解决实际问题的能力。时刻把“政令之中有政治、业务之中有政治、落实之中有政治”牢记心间、付诸实践，遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响，把稳政治方向。坚持用政治思维助推工作，做到巡察工作定位政治体检、监督检查聚焦政治效果、审查调查先查政治纪律、案件审理突出政治视觉，实现政治思维与纪法思维、底线思维的辩证统一。

推进政治监督具体化常态化。聚焦党章党规执行情况，严肃查处违背党的政治路线、破坏民主集中制等问题。聚焦习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况，严肃查处只传达不研究、只学习不落实，阳奉阴违、弄虚作假、急功近利等问题。聚焦中省市重大决策部署贯彻落实情况，严肃查处做选择、打折扣、搞变通等问题。聚焦区委“五大板块”协同推进和经济社会发展等中心工作安排，跟踪监督各镇街各部门履职情况，确保各项重点任务落地见效。聚焦疫情防控，把握职能定位，靠前监督检查、精准问责问效，坚决做到疫情防控部署到哪里，工作就跟进到哪里；围绕复工复产、重大项目建设等主动靠前监督，让政治监督抓在具体、做在经常。

二、聚焦脱贫攻坚决战决胜，深化拓展群众身边腐败和作风问题专项整治

全力保障脱贫攻坚决战决胜。脱贫是全面小康的重中之重，是必须完成的硬任务。要聚焦“两不愁三保障”，持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“四个不摘”情况的监督检查，深入推动责任落实、政策落实、工作落实。紧盯产业项目安排、资金拨付使用、扶贫工程推进、易地扶贫搬迁等方面问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法案件，做到信访举报及时处置、问题线索年度清零，确保高质量完成脱贫攻坚任务。

集中整治重点领域突出问题。聚焦扫黑除恶专项斗争，紧盯三年治本目标，扎实推进中央督导组及“回头看”反馈问题整改，纵深推进扫黑除恶“打伞破网”，推动建立完善规范监督管理制度机制，铲除滋生黑恶腐败土壤条件。严肃查处教育医疗、社会保障、生态环保、食品药品安全等民生领域损害群众利益问题，加强历史文化遗产保护领域腐败和作风问题、统计领域数字造假问题整治，以实际行动回应群众关切、维护群众利益。强化对落实区委区政府优化营商环境部署情况的监督执纪问责，严肃查处破坏营商环境的人和事，不断改善提升全区营商环境。

三、持续深化纪检监察体制改革，推动制度优势更好转化为治理效能

统筹深化“三项改革”。深化纪检体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革，是完善新时代党和国家监督体系的重要战略举措。要协助党委健全全面从严治党制度，抓好“推动党委主体责任、书记第一责任和纪委监委监督责任贯通联动一体落实”改革工作，继续深化履责纪实报告制度，促进党委主体责任、纪委监督责任联动贯通。按照党中央部署，在省市纪委监委和区委领导下，依法有序推进区监委向区人大常委会报告专项工作。加强上级纪委对下级纪委的领导，严格落实“两为主一报告”工作机制，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化派驻机构改革，认真落实“三为主一报告”要求，建立完善派驻机构考核管理机制，充实工作力量，发挥“派”的优势和“驻”的权威。建立派驻机构驻点督导、常态化约谈、点评通报等行之有效的制度。完善纪委监委机关内设机构沟通衔接机制，形成一体部署、协作有序的工作格局。探索纪委监委机关与派驻纪检监察组协同联动工作模式。大力推进基层纪检监察组织标准化、规范化、专业化建设，推动监督向基层延伸，强化业务指导、改善硬件设施、提升办案保障水平。

持续推进“三转”。推动更深层次、更高水平的转职能、转方式、转作风，增强系统思维和全局视野，坚持监督检查与审查调查协同并重，执纪执法无缝对接，防止顾此失彼、单兵突进。健全日常监督工作办法，动态更新领导干部廉政档案，加强政治生态研判，提高谈话函询质量，严把党风廉政意见回复关，用好纪检监察建议。准确运用监督执纪“四种形态”，把思想政治工作和群众工作贯穿始终，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，确保监督执纪执法政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

贯通使用纪法“两把尺子”。认真学习贯彻《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，稳步推进检举举报平台建设，充分发挥“信、访、网、电”主渠道作用，实现精准受理、科学研判、及时分流、督促督办的闭环管理。发挥审理审核把关和监督制约作用，规范自办案件提前介入、证据收集固定、措施使用管理，提高监督执纪、审查调查工作质量。加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关互相配合、互相制约，推动执纪执法贯通、有效衔接司法。

四、强化权力运行制约，积极履行纪检监察专责监督职责

加强关键环节监督制约。腐败的本质是权力滥用、以权谋私，反腐败必须强化监督、管住权力。要坚持纪法双施双守，突出“关键少数”、关键岗位，围绕授权、用权、制权等环节加强监督制约，督促有关单位梳理法定授权，排查廉政风险，完善发现问题、纠正偏差的有效机制，消除权力行使的监督盲区。坚持严肃审慎、精准规范问责，防止问责不力、简单泛化等问题，增强问责的严肃性和公信力。认真落实“三个区分开来”，坚持事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举，严肃查处恶意举报、诬告陷害行为，及时做好澄清反馈工作，为敢于担当尽责的干部容错纠错，树立激励干事创业鲜明导向。

发挥党内监督主导作用。突出党内监督政治属性，深化基层党组织监督，完善村级监督体系，引导群众有序参与监督，推动基层干部真正为群众解难题、办实事。按照权责公开透明原则，积极推动党务、政务、司法公开和其他领域办事公开，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，促进公开透明廉洁用权。继续深化小微权力责任清单制度，以公开促公正、以透明促廉洁。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、群众监督和舆论监督等其他监督方式融合联动，增强监督的严肃性、协同性、有效性。

五、保持恒心韧劲，在推动化风成俗中巩固拓展作风建设成效

持之以恒纠“四风”。要坚决整治形式主义、官僚主义，严肃查处贯彻党中央决策部署只表态不落实、层层加重基层负担，对人民群众利益不维护不作为等方面突出问题，分类研判分析，认真查找成因，推动综合施治。要持之以恒落实中央八项规定精神，推动党风政风和社会风气持续向好。用好监督举报平台，全面整治违规公务接待、滥发津补贴等问题，严肃查处分批异地操办婚丧喜庆事宜、私车公养等隐形变异问题。统筹推进领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规收送礼金、违规公务接待等问题专项整治，推进“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题整治，坚定不移纠“四风”、树新风。

推动实现长效常治。督促镇街和部门对贯彻中央八项规定及其实施细则精神情况开展“回头看”，认真检视存在问题，针对性制定整改措施，建立完善实用有效的制度体系。加强宣传引导，发挥正反两方面典型教育作用，着力破除特权思想和歪风陋习，大力弘扬清正廉洁、为民务实、尚俭戒奢等新风正气，形成亲清分开、公私分明良好氛围。

六、牢牢把握政治巡察定位，充分发挥巡察利剑作用

突出政治巡察属性。巡察是加强党内监督的重要制度安排。要按照“六围绕一加强”和“五个持续”总体要求，围绕“三个聚焦”，紧盯被巡察党组织政治责任、党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实情况、群众身边腐败和作风问题、基层党组织建设等方面，持续深化政治体检。

高质量推进巡察全覆盖。深入开展“巡察质量提升年”活动，推动巡察监督与派驻监督、镇街纪检监察组织监督协同并进，全年开展两轮常规巡察，组织脱贫攻坚专项巡察“回头看”，年底巡察覆盖率达到93%。加强区委巡察办、巡察组与区纪委监委有关室部（派驻机构）协作配合，健全与组织、审计等部门的工作协调，推动巡察监督、纪律监督、监察监督、派驻监督“四个监督”统筹联动工作格局。加强巡察规范化、专业化、信息化建设，完善制度机制，严格队伍管理，提高工作水平。

推动巡察整改见实见效。把巡察整改与日常监督、深化改革结合起来，落实巡察整改报告制度，公开巡察整改情况，压紧压实被巡察党组织整改主体责任。强化巡察成果运用，精准处置巡察移交问题线索，专项治理巡察发现的普遍性突出性问题，充分发挥巡察标本兼治作用。

七、一体推进“三不”机制，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利

强化不敢腐的高压震慑。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。要把“严”的主基调长期坚持下去，绝不允许出现不受纪律约束的特殊党员，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，坚决防止“破窗效应”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。对党的十八大以来不收敛不收手，政治问题与经济问题交织，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。坚持行贿受贿一起查，斩断“围猎”利益链，破除权钱交易关系网，让行贿者付出同样应有代价。加大国有企业、金融领域、医疗系统反腐力度，集中开展领导干部插手工程建设、土地转让开发和矿产资源领域腐败问题专项整治，查处地方债务中隐藏的腐败问题，提高治理腐败效能。落实有关制度，规范审查调查，强化办案安全。加快区监委留置保障中心项目建设，力争早日建成投用。

扎牢不能腐的制度笼子。推动审批监管、工程建设、公共资源交易等重点领域制度建设，坚持用制度管权管事管人。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，建立行贿企业、人员数据库和“黑名单”制度，定期向金融监管、招投标管理等有关部门通报，推动构建亲清政商关系。

增强不想腐的思想自觉。发挥案件查办治本作用，做好审查调查“后半篇文章”，坚持“三会一单一报告”，推动“以案促改”制度化常态化，做实同级同类干部警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法。抓实纪律教育学习宣传月活动，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变思想防线。深入挖掘陈仓优秀廉政文化资源，打造一批廉政文化精品，拓展廉政文化活动，推进廉洁文化建设，传递清廉、涵养正气，引导党员干部修身律己、廉洁齐家，培养现代文明人格。

精心呵护良好的政治生态。要善于做医者仁心的“政治医生”，耐心深入细致地做好思想教育，重理重情，最大限度教育人、挽救人、感化人，对悬崖勒马、迷途知返的党员干部拉一把、给出路，让执纪执法对象心悦诚服地纠错改错、自我革新、感恩组织。实事求是、依规依纪依法办好每一起案件，防止尺度不准、畸轻畸重，真正做到对干部负责、对党负责、对历史负责。

八、做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士，建设高素质专业化干部队伍

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升能力、勇担使命。

加强政治建设。区纪委常委会要坚持带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持民主集中制，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上率先垂范。全面提高机关党的建设质量和水平，推动党建工作与业务工作深度融合，进一步树立新形象、提振精气神、聚力铸忠魂。

锤炼斗争意志。坚持政治机关定位，把对党忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质，带头做到“两个维护”。巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续抓好对党忠诚教育，在党和人民最需要的时候挺身而出，知重负重、忠诚履职。进一步坚定斗争意志，强化斗争精神，掌握斗争规律，讲求斗争方法，推动纪检监察干部担当作为、干事创业。

提升能力素质。开展“全员培训提升年”活动，按“一个都不少”目标，采取高校委培、讲堂赛艺、大案练兵等方式，统筹推进“学、训、战”三位一体素质提升，不断加强学习培训和实战训练，补短板、建机制、强能力，着力提升全系统干部特别是镇街纪检监察干部专业化水平。

打造过硬队伍。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格执行“一法两规”，健全完善纪检监察干部管理制度，优化派驻机构干部队伍结构，动态更新纪检监察干部廉政档案，强化内部管理，创新纪委监委接受各方面监督体制机制，确保执纪执法权受监督、有约束。坚持刀刃向内，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，持续防治“灯下黑”，锻造一支高素质专业化的纪检监察“硬核铁军”。

同志们，做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委监委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，坚定不移推进全面从严治党、奋力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为推动“五大板块”协同发展、全面建成小康社会作出新的更大贡献！