针对大信访终结事项缠访、闹访的现象，安康高新区纪工委拓宽工作思路，创新“4+”模式（即：村财审计+巡察审查+新民风评议+党员群众评议+部门联合），主动融入“大信访”格局，有效解决老访户重复访的问题。

高新区曹沟村陈某某从1998年以来就信访不断，反映问题均无实质内容和有力证据。且该村自2015年6月由汉滨区建民镇划入安康高新区托管后，村民陈某某的上访路不但没有停止，反而更加愈裂，继续到省纪委、市政府、市纪委上访。就在近期又反映了无实质内容、问题跨度长、已终结的等13个信访问题，与当前新民风建设活动相违背，影响了曹沟村的和谐稳定，且在社会中造成了不良影响。为切实解决曹沟村陈某某长期缠访、闹访的问题，高新区党工委、管委会高度重视，立即成立了以纪工委书记为组长的专门调查组，坚持以事实为依据，不骗不袒，公开透明的原则就陈某某反映的曹沟村原任及现任村干部13个方面问题线索进行深入细致的调查。

在调查过程中，综合运用“审计、巡察、评议”等多项措施齐力聚焦信访，化解矛盾、解决问题。一是结合村级财务审计，对村级村务公开、财务收支、债务管理、村级集体资产处置等情况进行了审计，促进村级村务财务定期公开，规范村级财务管理，以此让信访者知情村务财务等情况，给信访者一个明白、还村干部一个清白。二是运用巡察手段，对信访多的村开展了专项巡察，重点关注与群众利益密切相关的突出问题、信访者反映信访问题、尤其是扶贫领域贪污挪用、优亲厚友等问题，一经核实严肃加档处置，并将处置结果在村公示公开栏曝光，彰显利箭作用（其中对反映王传厚安排克扣群众土地流转费用，用于发放村组干部误工补贴的问题属实，高新区纪工委给予王传厚同志党内严重警告处分）。三是利用正在开展的新民风建设活动，充分用好道德评议手段，切实发挥群众力量，加大对陈某某劝解和说服力度，形成强大思想攻势，靠群众的力量解决群众内部的问题。四是召开党员群众评议，公开反馈调查结果，受群众监督，由群众广泛评议，在评议会上，党员及群众代表一致要求陈某某必须立即终止无事实依据的信访行为，保持健康心态，安心发展生产，颐养天年，确保曹沟村社会和谐稳定，收到了很好的法纪和社会效果。五是联合机制，高新区纪工委牵头、公安高新分局、高新法庭、社区管理局配合，按照“对的坚持、错的纠正、闹得法办”的原则，把合理诉求解决到位、无理诉求教育到位、违法行为坚决打击到位（针对陈某某反映已解决的信访问题、且已签订息诉罢访协议后又多次非访、缠访的现象，高新法庭进行了严厉打击），彻底解决陈某某长期信访问题，净化社会风气，营造良好的发展环境。