2013年以来,贵州省德江县通过建立村务监督试点、规范村(居)务公开、强化廉政风险防控管理、开展述职述廉质询大会等措施规范村干部廉洁从政行为,进一步密切了党群干群关系,促进了农村和谐发展。
建立村务监督试点,架起群众办事方便桥
“以前,群众向村支两委提出的意见建议,由于无人监督,很少能兑现,自从有了村务监督委员会的监督,最近村民提出的3件急需解决的实事,现在都逐一解决。”稳坪镇尖庄村监督委员会主任王顺甫在向县农村党风廉政建设检查组汇报工作时如是说。该县自建立村务监督委员会示范点以来,群众的大事、小事都可以直接向村务监督委员会反映,村务监督委员会如实把群众反映的情况向村支两委进行反映,村支两委根据问题的难易,确定解决问题的方案及时限,村务监督委员会又把村支两委解决问题的方案及时限记录在《村务监督台帐记录本》上,按时对村支两委工作进度进行监督。同时,村务监督委员会每月召开一次例会,对本月工作情况和村支两委履职情况进行归纳、汇总,并向乡(镇)纪委汇报。日前,该县4个试点村务监督委员会共开展村务监督15次,收集到群众意见建议21条,化解矛盾16起。
强化村(居)务公开,修建群众满意放心墙
“原来,只是听说我村是哪些人享受了低保,现在只要到村务公开栏一看,不光知道是哪些户享受低保,还知道享受的是几档。”合兴镇板坪村李阿姨在低保评困会上说。去年,该县下发《村(居)务公开责任追究办法》,每个乡镇解决1万元完善村(居)务公开栏,严格按照“四议两公开”对公开内容不定期进行督查。村(社区)按照重大事项及时公开,一般事项按时公开的原则,对群众关心的热点内容及时进行公开,真正做到群众想知道什么,村(社区)就公开什么,群众有什么困难,村支两委就解决什么困难,一批关系群众切身利益的问题得到有效解决。目前,全县共开展村(居)务公开1258期,便民服务点共办理事项54015件。
构建村级防控体系,编织村干部廉洁从政网
“过去,我认为只有领导才有岗位风险,没想到我作为一个民选‘村官’,通过自己找、群众提、领导帮,我也有3个岗位廉政风险点。”合兴镇东元村主任田景刚在开群众会时说。去年,该县在开展岗位廉政风险防控管理工作中,把村级民选干部一并纳入,根据村情、民意找准各自的风险点和防控措施,并向乡(镇)纪委进行承诺和签订责任书。同时,该县把风险点和防控措施制成卡片随身携带,做到时时提醒、事事提醒、处处提醒。以前村干部乱许愿、乱表态、作风粗暴等现象得到有效改善,切实规范了村干部的廉洁从政行为。全县村干部共查找出风险点1986个,建立防控措施1986个,签订党风廉政建设责任书345份。
实行述职述廉质询,召开承诺事项落实会
“村支两委在述职述廉质询大会上承诺,在烤烟烘烤之前一定修通我组1公里路,保证60亩烤烟煤按时运送到位,果真实现了。”平原乡河石村打柴丫组村民牟真强在群众会上说。近年来,德江县针对难点村难办事的实际,组织党代表、人大代表、政协委员、种养大户、群众代表等每年召开一次述职述廉质询大会,由村(社区)书记、主任介绍一年来开展的工作、三资管理和廉洁自律情况,再由与会代表质询村(社区)书记或主任,村(社区)书记或主任必须对提出的问题作当面回答或承诺,对承诺事项在村(社区)公开栏内进行公示,乡镇纪委将对公开承诺事项进行督查。目前,全县共开展村(社区)述职述廉质询大会125场次,办理公开承诺事项375项。